مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ   كوب 27

  قمة شرم الشيخ لتنفيذ المناخ

مائدة مستديرة حول “الأمن المائي”8 نوفمبر 2022

تمس المياه كل جانب من جوانب التنمية وسبل العيش وترتبط تقريبًا بكل أهداف التنمية المستدامة  (Sustainable Development Goal). . انها تقود النمو الاقتصادي، وتدعم النظم الإيكولوجية الصحية، وهي ضرورية وأساسية للحياة نفسها. 1 وتوافر المياه أمر بالغ الأهمية للحفاظ على الأنشطة البشرية، والنظم البيئية، والحد من الفقر، والسلام، والأمن. ومع ذلك، فإن الأمن المائي بعيد المنال، ومن المرجح أن يزداد الضغط عليه في العقود القادمة. لا بد أن يتأثر الوضع الحالي للأمن المائي بشكل سريع وعميق بسبب تزايد حدوث الكوارث المرتبطة بالمياه الناجمة عن تغير المناخ، مع ما يترتب عن ذلك من عواقب وخيمة على 3.6 مليار شخص يعيشون في مناطق جغرافية شديدة التعلق بتأثيرات المناخ.

الماء والمناخ مرتبطان ارتباطًا وثيقًا. وفقًا لتقرير التقييم السادس للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ (IPCC 6th)، أصبحت الظواهر الجوية المتطرفة التي تسبب فيضانات ونوبات جفاف شديدة أكثر تواترًا وشدة بسبب تغير المناخ بفعل الإنسان وسوف تتسارع في المستقبل القريب3.

في الواقع، إن تكثيف الدورة الهيدرولوجية بسبب تغير المناخ بفعل الإنسان يؤثر على الجوانب المادية للأمن المائي، مما يؤدي إلى تفاقم نقاط الضعف الحالية المتعلقة بالمياه الناجمة عن عوامل اجتماعية واقتصادية أخرى. ترتبط الكوارث الطبيعية بالمياه 4. Enregistrer la traduction

و قد سجلت الأمم المتحدة للمياه، ما بين عامي 2001 و 2018، أن 74٪ من جميع الكوارث الطبيعية مرتبطة بالمياه (أي الفيضانات والجفاف) 5.

كما ساهم الجفاف على وجه الخصوص، في وفاة ما يقرب من 650.000 شخص على مستوى العالم خلال هذه الفترة (34٪ من إجمالي الوفيات المرتبطة بالكوارث)، معظمها في إفريقيا. وشكلت الفيضانات والجفاف مجتمعة ،نسبة 38 ٪ من الخسائر الاقتصادية خلال الفترة، بما يعادل 1.4 تريليون دولار في المجموع أو 27 مليار دولار في المتوسط ​​سنويًا خلال نصف القرن الماضي.

ونظرًا لأن المخاطر المتعلقة بالمياه ستستمر في الازدياد مع الاحتباس الحراري، مما يعرض المناطق الأكثر ضعفًا لقضايا أكبر، فمن المتوقع أن يواجه ما بين 3 و 4 مليارات شخص ندرة المياه في ظل سيناريوهات ذات صلة بزيادة درجة الحرارة العالمية بمقدار درجتين و 4 درجات مئوية. 6.

وبالتالي، و وفقًا لتقرير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، ستؤدي ندرة المياه في غياب تدابير فعالة للتكيف، إلى عواقب اقتصادية وخيمة.

فمن المتوقع مثلا أن يخفض الناتج المحلي الإجمالي العالمي بنحو 0.5٪ في عام 2050 مع وجود اختلافات إقليمية كبيرة في الشرق الأوسط (14٪) ، والساحل (11.7٪) ، وآسيا الوسطى (10.7٪) ، وشرق آسيا (7٪) 7.

علاوة على ذلك، في منطقة البحر الأبيض المتوسط باعتبارها واحدة من النقاط الساخنة الرئيسية لتغير المناخ، يوجد بالفعل أكثر من 180 مليون شخص يعانون من فقر المياه.8 .كما أظهرت التقارير أن من المتوقع أن يؤدي تغير المناخ إلى تفاقم تدهور نوعية المياه نتيجة لارتفاع درجات حرارة المياه، وانخفاض الأكسجين المذاب الذي يتسبب في تقليل قدرة التنقية الذاتية للمياه العذبة. 9.

ستكون القارة الأفريقية المنطقة الأكثر تضررًا في العالم من تغير المناخ مع ارتفاع درجات الحرارة وتناقص هطول الأمطار واشتداد العواصف. وقد تم تسليط الضوء على هذا أيضًا في تقرير المياه الصادر عن الأمم المتحدة والذي يشير إلى أن تأثيرات تغير المناخ على موارد المياه في أفريقيا حادة بالفعل .10 . ولذلك، فإن التكيف مع آثار تغير المناخ لتعزيز الأمن المائي أمر بالغ الأهمية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية العالمية وكذلك النظم البيئية الصحية، وقد دمج المجتمع العالمي أهمية هذه القضية. في الواقع، في أكثر من 80٪ من أحدث مكونات التكيف في المساهمات المحددة وطنيًا (NDCs) المتاحة 11، تعتبر حماية موارد المياه العذبة أولوية رئيسية، وقد حددت 79٪ من البلدان، من خلال تقديم تقييمات الاحتياجات التكنولوجية (TNAs) بين عامي 2009 و  2018،(12) الحاجة إلى تعزيز التكنولوجيا في قطاع المياه للتكيف مع تغير المناخ. وفقًا لـ IFC / GCA ، فإن استثمار 800 مليون دولار أمريكي في أنظمة الإنذار المبكر يمكن أن يقلل من خسائر الكوارث المناخية بمقدار 3-16 مليار دولار سنويًا في البلدان النامية.

.

الإنجازات العالمية:

يتم إطلاق العديد من المبادرات لتعزيز الأمن المائي في البلدان المجهدة للمياه، في المبادرة المحلية (مثل مبادرة لوساكا للأمن المائي للحفاظ على المياه في زامبيا) والعالمية (على سبيل المثال

معهد المحيط الهادئ الذي ينتج مستويات البحوث والموارد المعلوماتية على مستوى العالم حول الحفاظ على المياه. علاوة على ذلك، يتم تنسيق العمل الجماعي أيضًا للحفاظ على موارد المياه، على سبيل المثال اتفاقية رامسار (the Ramsar Convention) التي تم إطلاقها في عام 1975، التي تساعد في حماية أكثر من 2000 من الأراضي الرطبة، أو اتفاقية المياه، التي تم إطلاقها في عام 1992 والتي وقع عليها حاليًا أكثر من 40 طرفًا، والتي تهدف إلى تحسين حماية وإدارة مصادر المياه العابرة للحدود (المياه السطحية و الجوفية على حد السواء).

يتم اتخاذ العديد من الإجراءات لإدارة مصادر المياه العابرة للحدود بشكل فعال. في الواقع، صرحت تمرين المراقبة الذي أجري في عام 2020 بالاشتراك مع UNECE و Unesco أن 129 دولة من أصل 153 دولة تشارك المياه العابرة للحدود وقدمت ترتيبات تشغيلية للتعاون في مجال  هذه المياه العابرة للحدود. و يمكن تحديد فيما يلي بعض هذه الترتيبات :

ا) لجنة نهر ميكونج (Mekong River)، التي تم إطلاقها في عام 1995 لتعزيز الإدارة المستدامة لنهر الميكونج بين البلدان الذي يعبرها (كمبوديا و لاوس و تايلاند والفيتنام) لضمان فائدة متبادلة للسكان المحليين و الصناعات المحلية.

ب) منظمة تنمية نهر غامبيا (Gambia River)، التي تم إنشاؤها في عام 2015 لترشيد إدارة الموارد المشتركة لنهر غامبيا ونقاط التقاءه بين غامبيا وغينيا وغينيا بيساو والسنغال، بهدف زيادة الطاقة الكهرومائية العادلة والمنصفة للسكان.

7 WMO, ibid

8 UfM, https://ufmsecretariat.org/water-agenda/

9 UN World Water Development Report, ibid

10 UN World Water Development Report, ibid

11 UNFCCC (2021) – https://unfccc.int/sites/default/files/resource/cma2021_08r01_E.pdf

12 UNFCCC (2022) – https://unfccc.int/ttclear/tna

وتشارك العديد من الشركات الخاصة أيضًا في مكافحة ندرة المياه على مستوى العالم، على سبيل المثال تلتزم شركة AB-Inbev باستبدال الشعير بالمحاصيل المحلية المقاومة للماء مثل زراعة الكسافا.

الهدف:

تهدف المائدة المستديرة المتعددة الاطراف إلى تشجيع الحوار بين الأطراف والجهات الفاعلة المختلفة في قطاع المياه. فالهدف من الجلسة هو توفير مساحة لمناقشة متعمقة لمعالجة مجموعة من القضايا المتعلقة بالمياه، مع التركيز على دمج إجراءات الأمن المائي في جدول أعمال المناخ العالمي.

 ستستند المناقشات إلى العلم القائم على الأدلة لتقارير جولة التقييم السادسة للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ، وكذلك تقارير الأمم المتحدة ذات الصلة المتعلقة بالمياه. وسيتضمن أيضًا تبادل الخبرات من المبادرات الحالية والجهود العالمية لمعالجة هذه القضية.

توجيه الأسئلة:

التحدي الرئيسي حول هذه الجلسة هو أن الأمن المائي هو قضية عالمية تؤثر على كل من البلدان النامية والمتقدمة. ومن ثم، على الرغم من أن البلدان النامية هي الأكثر تضررا من ندرة المياه، فلا ينبغي أن تكون المناقشة مستقطبة، وينبغي أن تكون الحلول الرئيسية التي نوقشت قابلة للتطبيق في معظم البلدان التي تعاني من الإجهاد المائي. خلال المائدة المستديرة، قد يحاول ممثلو البلدان النامية والمتقدمة أيضًا الكشف عن قصص النجاح حول إدارة المياه، بينما سيشارك ممثلو منظمات الأمم المتحدة والمؤسسات المالية في النقاش من خلال التفكير في طرق لتوسيع نطاق هذه التقنيات لتشمل البلدان الأخرى التي تعاني من الإجهاد المائي وتحديد الإجراءات الملموسة لتسريع تنفيذ مشاريع الأمن المائي الرئيسية في جميع أنحاء العالم. يجب أن تكون الأسئلة الإرشادية للمائدة المستديرة كما يلي:

أسئلة للبلدان النامية والمتقدمة التي يتعين عليها إدارة موارد المياه بكفاءة أثناء التكيف مع تغير المناخ:

1. كيف يمكن الإسراع في تنفيذ المشاريع التي تهدف إلى تخصيص الموارد المائية بأكثر الطرق كفاءة وضمان أفضل استخدام اجتماعي واقتصادي بين القطاعات والمجتمعات المهنية على مستوى العالم؟

2. كيف يمكن تكرار قصص النجاح عالميًا لعمليات إدارة المياه الفعالة (على سبيل المثال، مثال مصر على إعادة تدوير المياه في الري الزراعي، وما إلى ذلك) والتكيف مع التأثيرات المناخية المرتبطة بالمياه؟

أسئلة للمؤسسات المالية:

1. ما هي العوائق الرئيسية التي تعيق الاستثمار العام والخاص في تعزيز التكنولوجيا لتحسين مرونة أنظمة المياه وتحسين الأمن المائي؟

2. ما هي المركبات المخصصة التي يمكن إنشاؤها على الصعيد العالمي لصالح التركيز الضروري للأموال وبالتالي حل التحديات المتعلقة بتغير المناخ المتعلقة بالمياه (مثل: التكيف مع كوارث المياه الوقائية، وأنظمة الإنذار المبكر، وما إلى ذلك)؟

أسئلة للمنظمات الحكومية الدولية IGOs:

1. ما هي آليات التعاون الدولي التي يمكن تنفيذها لتسريع تنفيذ مشاريع التكيف مع الكوارث ذات الصلة بالمياه؟

أسئلة للقطاع الخاص:

1. كيف يمكن تكرار الأهداف السلوكية (أي الأهداف المستندة إلى العلم للمياه العذبة) في معايير المياه المؤسسية على مستوى العالم للحفاظ على موارد المياه وضمان نمو مرن ومستدام؟

2. ما هي الآليات التي يمكن أن تشجع السلوكيات الإيجابية والابتكار في الحفاظ على الموارد المائية داخل القطاع الخاص والمجتمع المدني على مستوى العالم.